Цели и задачи

Общие положения

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики по управлению экономическим и территориальным развитием Республики Дагестан, осуществляющим разработку прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан на долгосрочный и среднесрочный периоды, разработку совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан, а также осуществляющим управленческие функции в сфере международной и внешнеэкономической деятельности.

Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в ведомственном подчинении государственных учреждений (далее - учреждения).

Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

 Задачи Министерства:

1. разработка и реализация государственной политики в сфере регулирования экономики Республики Дагестан, международной и внешнеэкономической деятельности;

2. разработка и реализация государственной политики регионального развития на основе единой схемы территориального развития республики в целях обеспечения оптимального и эффективного размещения производительных сил на территории республики;

3. участие в организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;

4. участие в формировании приоритетов единой государственной инвестиционной политики;

5. формирование и реализация государственной конкурентной политики.

Функции Министерства:

• стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономического развития Республики Дагестан;
• управление международной и внешнеэкономической деятельностью Республики Дагестан.

• Министерством финансов Республики Дагестан при осуществлении функции управления государственными финансами;
• Министерством цифрового развития Республики Дагестан при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Дагестан;

управление развитием инновационной деятельности;

управление промышленностью;

• Агентством информации и печати Республики Дагестан при осуществлении функции управления средствами массовой информации;
• Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды;
• Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан при осуществлении функции управления сельским хозяйством;
• Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан при осуществлении функции управления транспортным комплексом;
• Министерством здравоохранения Республики Дагестан при осуществлении функции управления здравоохранением;
• Министерством культуры Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

регулирование отношений в области культуры (в том числе в области искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия);

содействие развитию религиозных объединений различных вероисповеданий и укреплению взаимопонимания между ними;

• Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан при осуществлении функции правления в области физкультуры и спорта;
• Министерством труда и социального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление трудовыми отношениями и развитием трудовых ресурсов;

управление социальной сферой;

управление социальной защитой;

• Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление использованием недвижимого имущества (зданий, сооружений), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан;

управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан;

• Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;
•  Министерством образования и науки Республики Дагестан при осуществлении функции управления образованием;
• Министерством по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан при осуществлении функции управления в сфере туризма;
• Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

государственное регулирование инвестиционной деятельностью;

управление развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций;

• Министерством энергетики и тарифов Республики Дагестан при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением;
• Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

территориального планирования;

государственного заказчика по разработке и реализации государственных программ в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

управления в установленном порядке обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг.

Полномочия Министерства:

• организует разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан;
• проводит анализ социально-экономического положения Республики Дагестан;
• разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан меры по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан;
• подготавливает совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения о развитии приоритетных направлений экономики Республики Дагестан;
• разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики;
• разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и сфере ведения подведомственных ему учреждений, а также принимает участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной, республиканской и муниципальной нормативно-правовой базы;
• участвует в разработке государственных программ Республики Дагестан, программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан;
• разрабатывает предложения об основных показателях республиканского и консолидированного бюджетов Республики Дагестан; проводит анализ доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан, бюджетов муниципальных образований и подготавливает предложения по снижению уровня их дотационности, по увеличению доходов республиканского бюджета Республики Дагестан за счет внешних и внутренних источников;
• участвует в разработке и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан;
• взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан;
• в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке предложений по размещению и развитию производительных сил на территории Республики Дагестан;
• проводит работу по мобилизационной подготовке экономики республики;

• принимает участие в реализации государственной политики в области развития агропромышленного комплекса, промышленности, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства;
• участвует в формировании государственной политики управления республиканской собственностью;
• подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения по участию Республики Дагестан в государственных программах Российской Федерации и осуществляет методическое руководство работой по их реализации;
• представляет в федеральные органы исполнительной власти информацию о финансировании и выполнении на территории Республики Дагестан мероприятий государственных программ Российской Федерации в разрезе источников финансирования и об использовании государственных инвестиций, выделенных из федерального бюджета;
• исполняет функции организатора по подготовке органами исполнительной власти Республики Дагестан, заказчиками-застройщиками, определенными Правительством Республики Дагестан, бюджетных заявок на ассигнования за счет средств федерального бюджета для финансирования государственных программ Российской Федерации и непрограммных мероприятий на территории Республики Дагестан в очередном финансовом году и плановом периоде;
• реализует от имени Правительства Республики Дагестан функции координатора и главного распорядителя средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации и непрограммных мероприятий, реализуемых на территории республики, а также из республиканского бюджета Республики Дагестан - на реализацию государственных программ Республики Дагестан и республиканской инвестиционной программы;
• участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест и организации подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан;
• готовит предложения по формированию механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Дагестан к осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов;
• осуществляет подготовку предложений по формированию организационной структуры и оптимизации численности органов исполнительной власти Республики Дагестан;
• подготавливает предложения по организации статистического наблюдения, участвует в разработке форм республиканского государственного статистического наблюдения;
• осуществляет мониторинг социально-экономических процессов в Республике Дагестан, разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики;
• осуществляет мониторинг значений показателей для оценки эффективности деятельности Главы Республики Дагестан и органов исполнительной власти Республики Дагестан;
• подготавливает информацию о достигнутых за отчетный период значениях (уровнях) показателей эффективности деятельности Главы Республики Дагестан и органов исполнительной власти Республики Дагестан;
• разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан планы мероприятий по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и посланий Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан, обобщает, анализирует информацию о ходе их выполнения для представления в Правительство Республики Дагестан;
• осуществляет мониторинг и проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан, оказывает содействие в разработке муниципальных программ развития;
• в целях обеспечения устойчивого развития территорий муниципальных образований Республики Дагестан принимает участие в подготовке схем территориального планирования;
• принимает участие в подготовке заключений по проектам схем территориального планирования;
• в пределах своей компетенции координирует работу по развитию горных территорий, а также реализует мероприятия по социально-экономическому развитию горных территорий;
• осуществляет работу по созданию правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий;
• подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки муниципальных образований со сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями, формирует с участием Министерства финансов Республики Дагестан лимиты средств, финансируемых из республиканского фонда муниципального развития;
• взаимодействует с органами местного самоуправления при разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Республики Дагестан;
• формирует рейтинг муниципальных образований по уровню социально-экономического развития;
• в пределах своей компетенции координирует работу по развитию моногородов Республики Дагестан;
• осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан на осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего развития, создаваемых в моногородах Республики Дагестан;
• участвует в разработке и осуществлении инвестиционной политики;
• участвует в формировании государственной инновационной и научно-технической политики;
• разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан и представляет в Правительство Республики Дагестан проект республиканской инвестиционной программы Республики Дагестан;
• координирует создание и развитие инвестиционной инфраструктуры, в том числе особых экономических зон и территорий опережающего развития;
• разрабатывает в пределах своей компетенции предложения и координирует работу по устранению правовых, административных, экономических и организационных барьеров в сфере инвестиционной деятельности;
• участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;
• координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по предоставлению государственных услуг.